Российская Федерация
Республика Хакасия
Администрация Бейского района Республики Хакасия
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 января 2023 г.
с.Бея
№ 27
О мерах по реализации решения Совета депутатов Бейского района от 26.12.2022г. № 39 «О местном бюджете муниципального образования Бейский район на 2023 год и на плановый период 2024-2025 годов»
В соответствии с решением Совета депутатов Бейского района от 26.12.2022 № 39 «О местном бюджете муниципального образования Бейский район на 2023 год и на плановый период 2024-2025 годов»
ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Принять к исполнению местный бюджет муниципального образования Бейский район на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов (далее - местный бюджет).

2. Обязать органы местного самоуправления муниципального образования Бейский район и рекомендовать территориальным органам государственной власти Республики Хакасия и территориальным органам федеральных органов государственной власти, которые осуществляют администрирование доходов местного бюджета:

а) принять меры по обеспечению поступления налогов, сборов и других обязательных платежей, а также сокращению задолженности по их уплате;

б) проводить разъяснительную работу с плательщиками налогов, других обязательных платежей по вопросу администрирования доходов, а также заполнения платежных документов;

в) представлять в Управление финансов Бейского района (далее - Управление финансов) прогноз помесячного поступления доходов на очередной финансовый год и уточненные сведения о поступлении соответствующих доходов в местный бюджет в сроки, установленные Управлением финансов.

3. Главным распорядителям бюджетных средств муниципального образования Бейский район (далее - главные распорядители):

а) представить в Управление финансов:

распределение средств основных мероприятий муниципальных программ Бейского района, включающих региональные проекты по направлениям расходов с детализацией по отдельным мероприятиям, с указанием ответственных исполнителей и (или) соисполнителей, обеспечивающих реализацию основных мероприятий, в пятидневный срок с момента утверждения приказа;

экземпляр бюджетной сметы органа местного самоуправления муниципального образования Бейский район, бюджетных смет и (или) планов финансово-хозяйственной деятельности, муниципальных заданий подведомственных ему муниципальных учреждений, а также штатных расписаний в течение десяти рабочих дней со дня их утверждения;

б) принимать меры для недопущения возникновения просроченной кредиторской задолженности по расходным обязательствам местного бюджета на первоочередные расходы;

в) в течение пяти рабочих дней с момента получения возвращать неиспользованные бюджетные средства на единый счет местного бюджета.

Установить, что в случае невозврата главным распорядителем неиспользованных средств, Управление финансов вправе отклонять поступающие от него заявки на финансирование до момента возврата указанных средств.

4. Установить, что в течение 2023 года в первоочередном порядке осуществляется финансирование:

расходов местного бюджета, связанных с выплатой заработной платы и начислений на нее, социальным обеспечением населения, закупкой продуктов питания, оплатой связи и коммунальных услуг, закупкой горюче-смазочных материалов, безвозмездными перечислениями организациям, межбюджетными трансфертами бюджетам муниципальных образований Бейского района, с софинансированием субсидий из республиканского и федерального бюджетов, в том числе в рамках реализации национальных проектов Российской Федерации, а также с погашением кредиторской задолженности, сложившейся на 01 января 2023 года, в пределах лимитов бюджетных обязательств.

5. Выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств осуществляется только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в решение Совета депутатов Бейского района от 26.12.2022 № 39 «О местном бюджете муниципального образования Бейский район на 2023 год и на плановый период 2024-2025 годов», либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в указанное решение путем сокращения бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов местного бюджета, если иное не установлено бюджетным законодательством Российской Федерации.

Органы местного самоуправления муниципального образования Бейский район и (или) главные распорядители вправе направлять в Управление финансов предложения по увеличению бюджетных ассигнований только по расходным обязательствам на выполнение установленных полномочий, с одновременным внесением предложений по сокращению выделенных ранее бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов местного бюджета.

6. Установить, что органы местного самоуправления муниципального образования Бейский район и муниципальные учреждения Бейского района применяют для ведения бюджетного учета формы регистров, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 марта 2015 года № 52н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению», приказом Министерства финансов Российской Федерации от 15.04.2021 № 61н «Об утверждении унифицированных форм электронных документов бухгалтерского учета, применяемых при ведении бюджетного учета, бухгалтерского учета государственных (муниципальных) учреждений, и Методических указаний по их формированию и применению».

7. Установить, что в 2023 году:

а) кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в соответствии с соглашением, заключенным между Администрацией Бейского района Республики Хакасия и Управлением Федерального казначейства по Республике Хакасия;

б) денежные обязательства муниципальных учреждений и органов местного самоуправления муниципального образования Бейский район, вытекающие из муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, принятые сверх лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств местного бюджета;

в) сложившаяся на 01 января 2023 года кредиторская задолженность местного бюджета погашается за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных на 2022 год, в размере, не превышающем остатка неиспользованных лимитов бюджетных обязательств по состоянию на 31 декабря 2022 года по неисполненным муниципальным контрактам.

8. Установить, что органы местного самоуправления и муниципальные учреждения Бейского района при заключении муниципальных контрактов (договоров) о поставке товаров, выполнении работ, об оказании услуг за счет средств местного бюджета не вправе предусматривать авансовые платежи, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также за исключением следующих случаев:

а) в размере до 100 процентов суммы муниципального контракта (договора), но не более лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств местного бюджета в 2023 году, - по муниципальным контрактам, договорам об оказании услуг связи, об оказании услуг сети широкополосного доступа в интернет, о приобретении электрической энергии и оплате услуг по ее передаче, об обеспечении спутниковой связью, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации и об оказании информационно-консультационных услуг в форме проведения семинара, о проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, приобретении авиа- и железнодорожных билетов, а также по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

б) в размере от 50 до 90 процентов цены муниципального контракта (договора), но не более лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств местного бюджета на соответствующий финансовый год, подлежащих казначейскому сопровождению, в случаях, установленных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

По муниципальным контрактам (договорам) на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования Бейский район органы местного самоуправления и муниципальные учреждения Бейского района Республики Хакасия вправе предусматривать последующее авансирование от остатка цены муниципального контракта (договора) после подтверждения выполнения предусмотренных муниципальным контрактом (договором) работ в объеме ранее произведенных авансовых платежей (с ограничением общей суммы авансирования не более 90 процентов цены муниципального контракта (договора);

в) в размере, до 50 процентов суммы муниципального контракта (договора), но не более лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств местного бюджета на соответствующий финансовый год, не подлежащих казначейскому сопровождению - по прочим муниципальным контрактам (договорам) на закупку товаров, оказание услуг, выполнение работ для нужд учреждений Бейского района.

9. В целях исполнения требований статей 69.2, 78.1, 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также отдельных положений нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, установить, что:

а) не использованные по состоянию на 01 января 2023 года межбюджетные трансферты, полученные муниципальными образованиями в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставленных за счет средств, поступивших из республиканского и федерального бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Президента Российской Федерации, подлежат возврату в доход местного бюджета в течение первых 10 рабочих дней 2023 года;

б) бюджетные и автономные учреждения Бейского района обеспечивают не позднее 01 марта 2023 года возврат в местный бюджет не использованных по состоянию на 01 января 2023 года остатков субсидий, предоставленных в 2022 году:

на финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), образовавшихся в связи с не достижением установленных муниципальным заданием показателей, характеризующих объем муниципальных услуг (работ), - в объеме, соответствующем недостигнутым показателям муниципального задания данными учреждениями;

в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в отношении которых наличие потребности в направлении их на те же цели в 2023 году не подтверждено в установленном порядке;

Муниципальное задание, установленное в отношении муниципальных учреждений на 2022 год, не признается невыполненным в случае не достижения (превышения допустимого (возможного) отклонения) показателей муниципального задания, характеризующих качество и (или) объем оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ), в связи с приостановлением (ограничением) в отчетном финансовом году деятельности указанных учреждений, связанным с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции;

в) иные некоммерческие организации, не являющиеся муниципальными учреждениями, возвращают в местный бюджет не использованные по состоянию на 01 января 2023 года остатки субсидий, имеющих целевое назначение, предоставленных в 2022 году не позднее 01 марта 2023 года;

10. Осуществлять предоставление межбюджетных трансфертов из местного бюджета бюджетам муниципальных образований Бейского района в соответствии с заявками по форме и в сроки, которые установлены главным распорядителем, если иное не предусмотрено соответствующими нормативными правовыми актами Бейского района, соглашениями или договорами, определяющими порядок предоставления межбюджетных трансфертов.

11. Рекомендовать главам сельских поселений Бейского района:

а) представлять в Управление финансов решения о бюджетах муниципальных образований Бейского района на 2023 год (на 2023 год и на плановый период 2024-2025 годов), решения о внесении в них изменений, а также решения о внесении изменений в нормативные правовые акты о налогах и сборах в недельный срок после их принятия представительными органами муниципальных образований Бейского района;

б) обеспечить принятие мер по повышению устойчивости роста поступлений доходов муниципальных образований поселений Бейского района;

в) принять решения, аналогичные указанным в 4, 7, и 8 настоящего постановления, в отношении главных распорядителей средств бюджетов муниципальных образований Бейского района.

12. Установить, что действие настоящего постановление распространяются на правоотношения, возникшие с 01 января 2023 года.

13. Контроль за исполнение настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по экономике и финансам.

Глава Бейского района
И.Н. Стряпков