ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
о работе с обращениями граждан, поступившими в администрацию Бейского района за 2015 год

Работа с письменными и устными обращениями граждан в администрации Бейского района ведется в соответствии с Федеральным Законом Российской Федерации от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Анализ итогов работы администрации Бейского района с обращениями граждан за 2015 год свидетельствует об увеличении количества обращений по сравнению с 2014 годом.

За 2015 год поступило 228 письменных и устных обращений, из них решено положительно 89 или 39 % от общего количества (АППГ поступило 144 обращений, из них решено положительно 79 или 55%).

Из общего количества обращений 132 – письменные (АППГ 57), из них поступило через вышестоящие органы – 95 (АППГ 29). Количество коллективных обращений 15 (АППГ 23).

Анализ обращений граждан свидетельствует о том, что наибольший удельный вес - 46% в общем количестве обращений заняли обращения граждан, пострадавших от стихийных пожаров 12.04.2015 года. Общее количество обращений по этой тематике составило 104.

При стихийных пожарах 12.04.2015 года на территории Бейского района огнем уничтожено 380 домовладений, в которых проживало 1231 человек, повреждено 24 жилых дома, в которых проживало 78 чел.

Граждане, пострадавшие от пожаров, обращались с просьбами в оказании юридической помощи для признания пострадавшими от стихийного бедствия, выплаты компенсаций за утраченное имущество, оказания помощи в выделении строительных материалов для огораживания приусадебных участков, восстановления сгоревших надворных построек, выделения кормов для животных, включении в списки на строительство жилья, оформлении подключения к электросетям, устранении недоделок в построенных домах и др.

Для снижения напряженности в пострадавших населенных пунктах были организованы выезды мобильной межведомственной рабочей группы для оказания помощи пострадавшим в восстановлении утраченных документов, определению состава утраченного имущества. Организованы 2 пункта временного размещения граждан, лишившихся жилья, пункты раздачи гуманитарной помощи и пункты питания.

В целом по району произведены выплаты единовременной материальной помощи пострадавшим в размере по 10 тыс.руб. за нахождение в зоне ЧС 1821 гражданину, 78 жителей получили финансовую помощь по 50 тыс.руб. за частичную утрату имущества первой необходимости, 1253 гражданам выплачено по 100 тыс.руб. за полную утрату имущества первой необходимости.

В реестры Минстроя Республики Хакасия на строительство включено 309 домов. По состоянию на 25.12.2015 года в УКС Минстроя РХ переданы документы о вводе объекта в эксплуатацию по 288 домам, из них сданы документы для постановки на кадастровый учет по 240 домам.

В 2015 году, как и в предыдущем году, актуальными являются вопросы, связанные с работой образовательных учреждений, энерго- и водоснабжения населенных пунктов, выделения и использования земельных участков сельскохозяйственного назначения, оказание материальной помощи, обеспечение жильем льготной категории граждан детей-сирот, трудоустройства и выплаты зарплаты, предоставление коммунальных услуг.

В отчетном периоде уменьшилось количество коллективных обращений граждан в администрацию района. Их поступило 15 (АППГ – 23). Из общего количества коллективных обращений 5 связано с работой общеобразовательных учреждений района, 4 – с восстановлением уличного освещения населенных пунктов, 3 с организацией пассажироперевозок и работой транспорта.

Поступило 4 коллективных обращения жителей а.Красный Ключ и д.Малый Монок по вопросу закрытия МБОУ «Красноключинская общеобразовательная школа». Школа в а.Красный Ключ находится в аварийном состоянии, что подтверждено экспертным заключением ООО «Экспертиза недвижимости», проведенным в июле 2015 года. 18 августа 2015 года Бейский районный суд обязал Управление образования администрации Бейского района прекратить эксплуатацию здания вышеназванной школы.

В целях сохранения педагогического состава и ученического коллектива школы с начала учебного года организован подвоз учащихся начальных классов Красноключинской ООШ в Маломонокскую ООШ, учащихся 5-9 классов в Бондаревскую школу. Обучение на базах названных школ будут осуществлять учителя Красноключинской школы.

На проведение капитального ремонта Красноключинской школы составлен локальный сметный расчет на сумму 6 670 035 руб. Следует отметить, что в дальнейшем не исключается ликвидация аварийности здания школы и угрозы для жизни и здоровья педагогов и учеников. В связи с этим принято решение о строительстве школы.

Численность учащихся Красноключинской школы в 2015-2016 учебном году составляет 39 чел. В Республике Хакасия отсутствует проектно-сметная документация для строительства школы вместимостью менее 70 мест. В настоящее время со спонсорами достигнута договоренность о подготовке ПСД школы на 50 мест. Специалистами Управления образования администрации готовится техническое задание для проектирования школы.

За 2015 год в администрацию поступило 11 обращений по жилищным вопросам, из них 5 на предоставление жилья льготным категориям граждан (дети-сироты, многодетные семьи, семьи, имеющие инвалидов), 3 обращения на оказание материальной помощи на ремонт и благоустройство жилья.

В 2015 году приобретены на первичном рынке и предоставлены 12 квартир детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа в возрасте до 23 лет.

В общей сумме на приобретение жилья детям-сиротам в 2015 году планируется потратить более 12 млн.руб.

В текущем году по вопросам социального обеспечения обратилось 8 человек (АППГ 19), из них 7 граждан по оказанию материальной помощи, 1 многодетная семья обратилась за оказанием содействия в получении автомобиля.

Для снижения социальной напряженности в районе проводилась работа по сбору гуманитарной помощи малообеспеченным, многодетным семьям. В 2015 году этой работой занималось Бейское районное отделение «Российский Красный Крест».

С наступлением лета проводился большой объем работы по содействию в направлении детей в лагеря дневного пребывания, оздоровительные лагеря и центры. На территории района в летний период функционировали 21 лагерь дневного пребывания, в них было оздоровлено 1375 детей. В отчетном периоде в Черногорском реабилитационно-оздоровительном центре для ветеранов, инвалидов и семей с детьми отдохнули и поправили здоровье 8 детей, в ООО «Санаторий-профилакторий «Металлург» 7 детей, в Саяногорском реабилитационном центре для детей с ограниченными возможностями - 2, в «СОЦ «Тесь» -7. Ежегодно в летний период для детей из малообеспеченных семей с неработающими родителями по линии Министерства труда и социального развития РХ предоставляются путевки в оздоровительные лагеря.

В 2015 году в Автономное учреждение детский оздоровительный лагерь «Березка» были организованы три смены, отдыхом охвачено 307 детей. Министерством труда и социального развития РХ было выделено 219 путевок для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. В лагерь было направлено 18 детей из семей, пострадавших от пожаров. Кроме того, в июле, августе 2015г. проводилась работа по направлению детей, пострадавших в результате пожаров в оздоровительный лагерь «Берег» Республики Крым.

По вопросам обеспечения коммунальными услугами поступило 18 обращений (АППГ 19), в т.ч. по энергоснабжению 9 обращений, по работе предприятий жилищно-коммунального хозяйства 3, по организации водоснабжения – 3.

Жители обращались с жалобами на отключение уличного освещения в д.Новокурск, с.Новоенисейка. Основной причиной отключения явилась образовавшаяся задолженность за потребленную электроэнергию перед ОАО «Хакасэнергосбыт» в связи с отсутствием финансовых средств в бюджетах Сабинского и Новоенисейского поселений.

В 2015 году в рамках подпрограммы «Социальное развитие села» государственной программы Республики Хакасия «Сохранение и развитие малых и отдаленных сел Республики Хакасия (2013-2015 годы)» включены 2 населенных пункта из категории «Иные села» – д.Уты, д.Верх-Киндирла.

В течение 2015 года выполнены следующие виды работ по д.Уты:
- бурение водозаборных скважин в количестве 3 штук, приобретение и установка электросчетчиков, электронасосов на сумму 325,5 тыс.руб.;
- устройство уличного освещения (27 фонарей с диодными лампами) на сумму 447,73 тыс.руб.;
- установка детской площадки 366,972 тыс.руб.,
- ограждение 2-х кладбищ -167,43 тыс.руб.;
- строительство летней сцены и установка лавочек- 243,649 тыс.руб.;
- строительство хоккейной коробки – 411,67 тыс.руб.

По д. Верх-Киндирла:
- благоустройство территории, в частности, огораживание кладбища на сумму 222,733 тыс.руб.
- благоустройство кладбища в сумме 34,7 тыс.руб.
- изготовление и установка детской площадки на сумму 73,1 тыс.руб.

В 2015 году поступило 13 обращений (АППГ – 29) по вопросам выделения земельных участков для занятия крестьянским (фермерским) хозяйством, о целевом использовании земельных участков сельхозназначения.

В целях снижения социальной напряженности, обеспечения занятости населения, рационального использования земель сельхозназначения в районе действует муниципальная целевая программа «Развитие приоритетных направлений сельского хозяйства муниципального образования Бейский район на 2010-2015 годы».

За 2015г. поступило 12 обращений по вопросам образования (АППГ 7), в том числе 4 обращения по вопросам, касающимся закрытия школы в а.Красный Ключ, 4 обращения связаны с работой детских дошкольных учреждений, 4 обращения по другим вопросам деятельности образовательных учреждений.

Снижению напряженности среди населения способствовала совместная работа администрации Бейского района и отдела информатизации и средств массовой информации. В телепередачах регулярно освещаются вопросы социального обеспечения, образования, развития КФХ и личных подсобных хозяйств граждан, коммунально-бытового обслуживания населения.

В районной газете «Саянская заря» публикуются ответы руководителей и специалистов администрации, федеральных служб и ведомств на вопросы жителей района по различным тематикам, информация о работе «Телефонов доверия» и «Горячей линии» таких структур, как ГИБДД ОП по Бейскому району и Управления Росреестра.

Во исполнение Федерального Закона РФ от 02.05.06 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», в целях более полного обеспечения гражданских, политических и социально-экономических прав, свобод и законных интересов граждан в муниципальном образовании Бейский район было принято постановление главы администрации от 07.02.2008 г. № 49 «О работе с обращениями граждан в администрации муниципального образования Бейский район» (с последующими изменениями и дополнениями), которым утвержден график приема граждан, даны рекомендации руководству администрации, начальникам управлений, отделов, главам администраций сельских поселений по реализации вышеназванного Федерального Закона.

Создан официальный сайт муниципального образования Бейский район по электронному адресу www.19beya.ru, где размещена информация о графике приема граждан руководством района. Кроме того, на сайте создан раздел «Поселения района», на котором размещены страницы сельских поселений, не имеющих официальный сайт.